16 Mars 2017
Histoire de l'USCBP
Créé le 1er mars 2003 (sous sa forme actuelle) avec pour objectifs d'aider à sécuriser les frontières américaines, de lutter contre l'immigration clandestine, contre le trafic de drogues et le terrorisme, l'US Customs & Border Protection (USCBP) est la plus importante agence fédérale relevant du Department of Homeland Security.
Service de douanes des États-Unis, l'USCBP a pris la relève de l'US Customs, créé en 1789, qui a été associé à l'US Border Patrol (créé en 1928); la fusion en 2003 de ces deux agences a permis d'améliorer l'efficacité du contrôle des frontières.
Avec 62 452 personnels sous son autorité, l'USCBP dispose d'un budget de $ 13 365 294 000 et d'importants moyens matériels (drones, hélicoptères, avions, navires rapides, scanners, etc).
Missions et rôles
Assurant la surveillance de la frontière avec le Mexique, longue de 3100 kilomètres, et avec le Canada, longue de 8000 kilomètres, cette agence effectue de très nombreuses patrouilles au quotidien, mène des fouilles de véhicules, inspecte les containers des camions, vérifie l'identité des personnes franchissant la frontière dans les 328 points d'entrée sous son contrôle et perçoit les taxes. Près de 26 000 agents sont affectés à ces tâches.
Les pouvoirs confiés à l'USCBP lui permettent de saisir les marchandises de contrebande, les marchandises non déclarées, les marchandises dangereuses pour la santé ou à l'emploi, les produits sous embargo, les substances illicites et les armes à feu non déclarées.
Seuls les officiers de l'USCBP ont le pouvoir d'enquêter, de fouiller les personnes, les bagages et les véhicules ou navires, d'arrêter, de confisquer (drogues, armes, articles de contrebande, nourriture, végétaux, etc), et ils sont armés pour assurer leur sécurité.
L'équipement de ces agents comprend 1 pistolet H&K P2000, 1 matraque télescopique, 1 pistolet électrique Taser et 1 bombe au poivre, ainsi qu'1 radio et 1 gilet pare-balles. L'entraînement de ces agents est assuré en Géorgie pendant 20 semaines, puis ils sont affectés à un poste frontière.
Ils apprennent les techniques défensives, le tir, le repérage des substance illicite, l'identification des marchandises de contrebande, les textes juridiques en lien avec l'immigration et la naturalisation, la fouille des bagages, des véhicules ou des navires, la conduite de patrouilles, l'utilisation de scanners, ou encore à reconnaître les faux documents.
Des spécialistes des matières végétales sont formés pendant 11 semaines dans le Maryland, afin de connaître les matières végétales interdites ou sévèrement encadrées à l'importation aux États-Unis, y compris les drogues. Autorisés à inspecter les bagages, les véhicules et les containers, ils permettent d'identifier les produits agricoles dangereux ou susceptibles de l'être (notamment les plantes malades ou les organismes invasifs).
Les près de 21 400 US Border Patrol Agents effectuent quant à eux des patrouilles les long des frontières, afin d'empêcher les personnes d'y pénétrer ou de sortir illégalement des États-Unis; appuyés par des capteurs infrarouges, des caméras de surveillance montées sur des mâts, des drones, des avions et des hélicoptères, ces agents sont souvent à bord de véhicules légers ou de quads et veillent à restreindre au maximum l'accès illégal au territoire américain. Leur formation dure 13 semaines au Nouveau-Mexique et ils sont systématiquement affectés à la frontière Sud à leur sortie d'école, avant d'être ensuite transférés.
La récente arrivée au pouvoir du président Donald Trump, avec pour projet la poursuite de la construction d'un mur frontalier avec le Mexique, va voir l'USCBP bénéficier de davantage de moyens financiers et humains, selon les souhaits du nouveau président, hostile au Mexique.
Bien que l'USCBP n'ait pas atteint ses objectifs de recrutement en 2016, l'administration Trump souhaite recruter 5000 agents supplémentaires pour renforcer la protection des frontières, spécialement celle avec le Mexique (le budget n'est pas disponible pour le moment).
Journée type de l'USCBP*
Points d'entrée
Bases des Border Patrol
Border Partol Agents par secteur
Secteur | Frontière | Agents |
Blaine | Canada | 315 |
Buffalo | Canada | 297 |
Détroit | Canada | 410 |
Grand Forks | Canada | 189 |
Havre | Canada | 192 |
Houlton | Canada | 22 |
Spokane | Canada | 247 |
Swanton | Canada | 304 |
Miami | Golfe Mexique | 92 |
New Orleans | Golfe Mexique | 62 |
Ramey | Golfe Mexique | 59 |
Big Bend | Mexique | 623 |
Del Rio | Mexique | 1598 |
El Centro | Mexique | 1141 |
El Paso | Mexique | 2631 |
Laredo | Mexique | 1804 |
Rio Grande Valley | Mexique | 3086 |
San Diego | Mexique | 2572 |
Tucson | Mexique | 4135 |
Yuma | Mexique | 911 |
La frontière avec le Mexique concentre 89% du personnel du Border Patrol, avec 18 501 agents, tandis que la frontière avec le Canada ne dispose que de 10% de l'effectif, avec 1976 agents, et la zone du golfe du Mexique n'a que 1% du personnel, avec 213 agents.
Postes frontières Sud Ouest
Postes frontières Nord Ouest
Postes frontières Nord Est
Postes frontières Sud Est
Moyens à disposition
Pour assurer au maximum la sécurisation et la surveillance des frontières, l'USCBP dispose d'importants moyens aériens, navals et terrestres, en vue de repérer, poursuivre et arrêter les clandestins, les passeurs, les trafiquants de drogue ou des criminels recherchés.
Air & Marine Operations
Rassemblant environ 1800 agents fédéraux au sein du service Air & Marine Operations (AMO), l'USCBP possède des équipements modernes pour lutter contre l'immigration illégale, le trafic de drogue ou encore la contrebande.
En 2016, l'AMO a réalisé
Moyens aériens
Moyens navals
Unités spéciales
Moyens terrestres
Les points d'entrée terrestres se trouvent aux frontières, dans les aéroports et les ports, et les agents des douanes vérifient les identités, contrôlent certains véhicules, fouillent des cargaisons ou passent des camions au scanner, afin d'intercepter les clandestins, les drogues et les armes risquant d'entrer aux États-Unis.
Les douaniers possèdent des véhicules légers, des quads, des chevaux et un total de 1500 chiens pour repérer la drogue et les explosifs.
De nombreux moyens d'observation et de surveillance vidéo sont disséminés le long des frontières (327 tours) où patrouillent les agents de l'US Border Patrol, et pour les opérations dangereuses, l'USCBP dispose d'un groupe d'intervention spécialement entraîné. Le long de la frontière mexicaine, un mur de séparation long de 1047 kilomètres est installé et sa construction doit se poursuivre sous l'administration Trump.
(Centre de contrôle de l'USCBP, photo de Glenn Fawcett, US Customs & Border Protection, 14/12/2016, www.flickr.com)